Comisión de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable   BOLETÍN CESPEDES

INDICE                                          ABRIL 2007                          No. 34

1.-NOTA DEL MES

II.-HERRRAMIENTAS PARA LA SUSTENTABILIDAD

CONABIO, 2006. Capital natural y bienestar social. México

III.-ACTUALIDADES

Fuente: http://www. http://www.renewableenergymagazine.com

Fuente: Business and the Environment. February 2007. Vol XVIII, No 2

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IV.- EVENTOS

Eventos nacionales, que consideramos pueden ser de su interés, programados para  2007…

Eventos internacionales, que consideramos pueden ser de su interés, programados para  2007…

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1.-NOTA DEL MES

            Como ustedes saben el pasado 26 de marzo en el Club de Industriales se ratificó el compromiso por parte del sector privado y del gobierno en el desarrollo de actividades enfocadas en el combate del cambio climático. El evento convocado por la SEMARNAT y CESPEDES se organizó con el propósito de impulsar el programa GEI México el cual hasta el día de hoy ha sido recibido con mucho éxito por las empresas.

En este acto se contó con la presencia del Ing. Juan Rafael Elvira Quesada Secretario de la SEMARNAT, el Ing. Jaime Lomelín, Presidente de CESPEDES, el Dr. Fernando Tudela Abad, Subsecretario de Planeación y Política Ambiental y la Ing. Sandra Herrera Flores Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental ambos de la SEMARNAT entre otros invitados. 

Lo que hoy es conocido como “Programa GEI México”. Es una iniciativa que ha visto la constante formación de alianzas entre actores clave: el sector gubernamental, las empresas de distintas industrias y las partes involucradas de la sociedad, incluyendo desde luego, a los organismos financieros internacionales, las ONG’s , las instituciones académicas y científicas. Estas alianzas han permitido avanzar decididamente hacia la búsqueda del desarrollo sustentable.

El Ing. Lomelín recordó  la importancia del cambio climático, puntualizó que de seguir con la misma tendencia para el año 2050 alcanzaríamos concentraciones de carbono muy altas lo cual exige una reducción de emisiones de manera significativa y rápidamente. Igualmente,  dio a conocer el costo de no actuar en éste tema, el cual sería equivalente a perder el 5% del PIB mundial. Demostró el interés que tiene el sector industrial en el esfuerzo de reducción de emisiones y destacó el papel clave que juega este sector debido a su fuerza de capital e innovación.

Por su parte, SEMARNAT corroboró su compromiso en el desarrollo de acciones en el combate de cambio climático y destacó los retos que se tienen para esta segunda etapa del programa como lo son el incrementar el número de empresas participantes, el impulso para la identificación de oportunidades de reducción y la participación en los mercados de carbono; así como la evaluación del potencial de reducciones en sectores específicos identificando las mejores prácticas y tecnologías.

Lomelín finalizó su discurso en el evento comentando lo siguiente: “Si bien, el programa ha tenido gran éxito hasta el momento, el Programa GEI México no es solo un programa de contabilidad y reporte de emisiones; es ahora una plataforma de discusión para un Post Kyoto. El sector privado debe estar preparado y avanzar sobre identificación de escenarios de mitigación de emisiones convirtiendo los consensos nacionales en acciones concretas encaminadas al bien común.”

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II.- HERRAMIENTAS PARA LA SUSTENTABILIDAD

CONABIO, 2006. Capital natural y bienestar social. México

El ordenamiento ecológico del territorio es una buena herramienta para conciliar los objetivos de la conservación de la biodiversidad con el bienestar social. Sin embargo, requiere un marco legal más preciso y voluntad política para aprovechar al máximo su gran potencial.

El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es un instrumento de planeación estratégico que puede ser la base territorial en la toma de decisiones sobre políticas públicas y sobre todo de generación de certidumbre para la inversión pública y privada con la participación activa de los actores locales. Desde 1988, año que fue establecido este instrumento, se han propuesto 119 iniciativas de ordenamiento terrestre y marino en todas las modalidades (federales, regionales, estatales y locales).

El ordenamiento de las zonas costeras acota el quehacer de la actividad turística, pesquera y acuícola industrial, y de los asentamientos humanos. El reglamento del OET reconoce los mecanismos explícitos de participación pública y se centra como protagonista en la resolución consensuada de conflictos por los distintos usos del territorio.

Uno de los proyectos actuales de conservación más importantes en México que se basa en el concepto del ordenamiento es el Corredor Biológico Mesoamericano (CBM), coordinado en la parte nacional por la CONABIO. Los corredores biológicos son espacios de conectividad de las áreas protegidas; en ellos se articulan especialmente los más importantes instrumentos de la política y el manejo del agua, y de sistemas productivos como las UMA, el manejo forestal sustentable, las plantaciones productivas, la acuicultura, la apicultura, la agricultura orgánica y el ecoturismo, entre otros. El CBM está integrado en su parte mexicana por los estados de Campeche, Yucatán, Quintana Roo y Chiapas, y se prolonga hacia Centroamérica en los corredores de Guatemala, El Salvador, Belice, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. En el CBM habitan más de 40 millones de personas, la mayoría indígenas y en él se ubica cerca de 10% de la diversidad biológica conocida en el planeta.

De manera incipiente, pero cada vez con mayor relevancia, los ordenamientos locales que se plantean desde el enfoque del Ordenamiento Territorial Comunitario (OTC) se basan en el manejo del territorio de los núcleos agrarios (ejidos y comunidades) y ello permite a sus dueños llevar a cabo ejercicios de planeación del uso del suelo y definir a partir de éstos la zonificación del territorio y determinar así áreas de manejo productivo (forestal, agrícola, pecuario, entre otros), zonas de conservación y protección de bosques y su biodiversidad, así como áreas de restauración.

Los instrumentos regulatorios han permitido mejorar la conservación y el uso de la biodiversidad y articularla con políticas económicas y sociales, pero son aún incipientes y deben ser reforzados con otros mecanismos.

Para mayor información respecto de este tema, visitar la página www.conabio.gob.mx

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III.-  ACTUALIDADES

Fuente: Business and the Environment,, Vol. 18 N°. 2; Febrero 2007.

En el pasado mes de octubre, se dio a conocer el reporte de Nicholas Stern, asesor en asuntos económicos del cambio climático del Reino Unido, en el cual una vez más se hace hincapié en la importancia de la mitigación del cambio climático para contrarrestar las costosas y graves consecuencias que se tendrían en caso de no hacer nada.

El documento comienza: “la evidencia científica es impresionante: el cambio climático presenta serios riesgos globales y demanda una urgente respuesta…. el cambio climático es el mayor y más amplio fracaso del mercado jamás antes visto” Los efectos de las acciones de ahora se deben de analizar económicamente de manera global, manejar horizontes de tiempo muy largos con riesgos e incertidumbre altos y con la posibilidad de la inexistencia de algún cambio marginal”.

La información presenta que si se ignora el cambio climático, eventualmente el daño económico será serio e irreversible. La inacción crea riesgos de interrupción en las actividades sociales y económicas similares a los provocados en la Gran Depresión y la Primera y Segunda Guerra Mundial, con la particularidad que para recobrarse de éste nuevo tipo de eventos se necesitaría que pasaran cientos de años. Con base a distintos modelos económicos, el reporte concluye que los beneficios de una acción fuerte y temprana serán considerablemente mayores que los costos. “Afrontar el cambio climático es una estrategia de crecimiento a largo plazo…. Entre más temprano se desarrollen accionas efectivas, menos costosas serán, al igual que entre menor sea el número de acciones que se hacen hoy, la mayor dificultad de adaptarse en un futuro”

Si se toma el escenario más negativo en el que los negocios siguen con la práctica común durante los siguientes 10-15 años, lo que ocasionaría que las concentraciones de CO₂ alcanzaran 650 ppm, se tendría un aumento en la temperatura de 4°C, y entre las consecuencias se encuentran las siguientes: los campos de cultivo disminuirían a tan sólo una tercera parte en algunas regiones, especialmente en países en desarrollo; el número de personas con problemas de hambruna aumentaría de un 25% a un 60%; los problemas de disponibilidad de agua alcanzaría zonas como el Mediterráneo, el Sur de África, India, la mayor parte de China y la zona de los Andes lo que equivaldría a más de un millar de millón de personas afectadas. Por otra parte el incremento del nivel del mar, sumergiría una gran parte de Londres, Shangai, Nueva York e inundaría naciones por completo como sería el caso de Bangladesh.  Por último la selva del Amazonas desaparecería junto con un 30% del hielo en la Antártica.

Las medidas de mitigación están divididas en cuatro categorías: (1) reducción de la demanda de productos y servicios intensivos en carbono; (2) incremento en la eficiencia (3) reducción de emisiones por evitar deforestación (3) y (4) cambiar a tecnologías de bajo carbono para la producción de energía y el transporte. Estas políticas enfocadas en la mitigación del cambio climático tendrían ahorros de 2.5 trillones de dólares los mercados de productos de bajo carbono posiblemente alcanzarían un valor de $550 billones por año para el 2050, y quizá mucho más.

Como el cambio climático es un asunto global tanto de causas como en las consecuencias, el reporte plantea la necesidad de crear un enfoque colectivo pare crear precios y señales clave que fortalezca los mercados de carbono, al igual que escenarios que inciten el desarrollo de la tecnología y promuevan la adaptación, especialmente en los países más pobres. A pesar de que el futuro del cambio climático no puede ser predecido con certeza, las acciones de mitigación son una inversión para evitar las peores de las posibles consecuencias. La buena noticia es que si las inversiones son hechas de manera global, los cotos serán manejables y existirán una serie de oportunidades de negocio y a su vez de crecimiento a lo largo del camino.  Para obtener el reporte completo se puede descargar en la siguiente dirección www.hmtreasury.gov.uk/independent_reviews/stern_review_economics_climate_change/sternreview_index.cfm

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Fuente: http://www. http://www.renewableenergymagazine.com

El Hierro será la primera isla del mundo que se abastecerá al 100% con energías renovables. El proyecto tiene un costo de 54 millones de euros y con su desarrollo se evitará la emisión a la atmósfera de 18.700 toneladas al año de CO₂ principal causante del efecto invernadero. También se evitará la emisión a la atmósfera de 100 toneladas anuales de dióxido de azufre y de 400 toneladas anuales de óxidos de nitrógeno.

La isla canaria de El Hierro que emerge de las aguas del Atlántico en el Archipiélago de las Canarias tiene una superficie de 278 kilómetros cuadrados y una población de 10.500 habitantes. El proyecto de energías renovables estará compuesto por dos depósitos de agua aprovechando una caldera volcánica natural, un parque eólico de10 MW y una central hidroeléctrica de 10 MW con una central de motores diesel ya existente, que entraría en funcionamiento en casos excepcionales de emergencia en los que no hubiera ni agua ni viento suficiente para cubrir la demanda.

Personal del Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDEA) aportarán su experiencia a este proyecto en su fase de desarrollo y realizará las labores de seguimiento, inspección y supervisión durante las fases de diseño, suministro, montaje, puesta en marcha y pruebas de funcionamiento, asegurando la correcta aplicación de los fondos presupuestarios

Con este sistema hidroeólico, en definitiva, se consigue transformar la fuente y suministro de energía eléctrica Esta iniciativa tiene como objetivo varias acciones en materia de ahorro, diversificación energética, aprovechamiento de las energías renovables y respeto al medio ambiente. Igualmente, por tratarse de un proyecto de alta innovación tecnológica y ejemplarizante, permitirá poner en práctica un modelo de gestión energética integrada hidroeléctrica-eólica, altamente replicable en otras islas a nivel nacional e internacional. Para más información visitar las páginas www.elhierro.es

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El pasado 26 de marzo se llevó a cabo la Consulta Pública con el sector empresarial: “El Sector Ambiental en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) y el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales”.

La reunión tuvo tres grandes objetivos:

• Establecer una ventana de diálogo con el sector empresarial a fin de diseñar una agenda común de alianza para el desarrollo sustentable con México,
• Recibir por parte del sector empresarial la recomendación sobre la Política de Desarrollo Sustentable; y
• Consulta Pública para el PND.

En la reunión estuvieron presentes Juan Elvira Quesada, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Fernando Tudela; Subsecretario de Planeación y Política Ambiental; Sandra Herrera, Subsecretario de Fomento y Normatividad; Ignacio Loyola, Subprocurador de PROFEPA; entre otros titulares de la SEMARNAT.

Los titulares de la SEMARNAT recibieron una propuesta sobre Política de Desarrollo Sustentable que se ha estado trabajando desde más de un año, de forma conjunta con diversas cámaras y organizaciones del sector y coordinada por CESPEDES.

Asimismo, recibieron comentarios para el PND muy específicos sobre los siguientes temas:

1. Certeza jurídica e instrumentos de política ambiental,
2. Orden institucional,
3. Consejos consultivos para el Desarrollo Sustentable,
4. Comisión para la Cooperación Ambiental de América de Norte,
5. Transparencia y Combate a la Corrupción,
6. Insfraestructura ambiental,
7. Agua e industria en México; y
8. Autorregulación e incentivos.

Lo anterior fue comentado por parte de la Comisión de Medio Ambiente de la Barra Mexicana de Abogados del Colegio de Abogados; de las Comisiones Nacionales de Ecología de la COPARMEX y CONCAMIN; del Consejo Nacional de Industriales Ecologistas; de la Comisión Nacional del Agua de la CONCAMIN y por parte de Iniciativa GEMI.

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Fuente: Business and the Environment. February 2007. Vol XVIII, No 2

Los informes de sustentabilidad han sido cambiados por la necesidad de clarificar y proporcionar datos por las partes interesadas, entre tanto demuestran el éxito de la organización.

El informe de la materialidad ", desarrollado por BT Group, propone un marco que provee una tendencia  hacia  sustentabilidad y el mercado.

Los autores anticipan que un énfasis sobre la materialidad en los reportes de sustentabilidad conducirá hacia una convergencia más rápida con la divulgación financiera.

Según los autores, la clave se está observando en el desarrollo sustentable como generación del valor. Los líderes de negocios están desarrollando enfoques prácticos para determinar la materialidad en el contexto de la divulgación de, reporte de sustentabilidad.

Este enfoque sintetiza lo establecido entre las partes interesadas, el entendimiento de los límites ambientales, y la alineación estratégica.

Los comportamientos de las empresas son relevantes para el comportamiento y preocupación de las partes interesadas, las normas sociales (especialmente ligadas a la posible regulación), y las mejores prácticas de los competidores, así como funcionamiento financiero directo en el corto plazo y la capacidad de establecer estrategias y políticas de negocio.

¿Quién se beneficiaría del uso del nuevo marco de la materialidad? Los líderes y los directivos de los negocios pueden entender cómo surgen los temas de desarrollo sustentable y cómo se podrían integrar como parte de la estrategia y funcionamiento del negocio para impulsarlo.

Las partes interesadas podrían visualizar de forma más clara cómo los negocios están alineando sus estrategias y el desempeño de los temas relacionados con la sustentabilidad.

¿Cuál es la relación con el clima?. El cambio climático es un tema relevantes para las normas sociales que es probable sea regulado, y es relevante al comportamiento de las partes interesadas.

Finalmente los ambientalistas trabajan cada vez más con los negocios. Han dado vuelta al espectro del cambio climático dentro riesgos y oportunidades materiales a través de mercados.

El informe de la materialidad se puede ver en: www.accountability21.net/aa1000/default.asp?pageid=321

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IV.- EVENTOS

Dentro del marco de colaboración ONUDI-CESPEDES se llevará a cabo el Taller Proyectos MDL durante la semana del 16 al 20 de abril del presente año. El objetivo es detonar el desarrollo de proyectos MDL en el sector industrial a través de capacitación y asistencia técnica, así como reducir costos de transacción. El taller será desarrollado por expertos de la ONUDI, con un horario de 8:00 hrs a 18:30hrs.

Eventos internacionales, que consideramos pueden ser de su interés, programados para  2007…

Conferencia internacional sobre gestión del agua y aplicaciones tecnológicas en países en vías de desarrollo.

14-16 de mayo de 2007, Kuala Lumpur, Malasia Organizador: Asociación Malaya del Agua

http://www.unesco.org/water/water_events/Detailed/1446.shtml

Congreso mundial sobre medio ambiente y recursos hídricos 2007

15-19 de mayo de 2007, Tampa, Florida, Estados Unidos

Organizadores: Instituto Medioambiental y de Recursos Hídricos (EWRI) de la Sociedad Americana de Ingenieros Civiles (ASCE), Estados Unidos

http://www.unesco.org/water/water_events/Detailed/1309.shtml

Este congreso se centrará en la restauración del hábitat a través de varias sesiones técnicas que abordarán asuntos de interés para profesionales especializados en medio ambiente y recursos hídricos, procedentes del mundo entero y de diversas disciplinas.

Entre los temas que se abordarán en el congreso se encuentran:

recarga/restauración de acuíferos y lagos; riego y drenaje; restauración fluvial; funcionamiento y gestión de sistemas fluviales; enfoques de desarrollo sostenible a través de la ingeniería y las ciencias del agua, aguas residuales y aguas de tormenta; restauración de cursos de agua urbanos; gestión y desalinización del agua; reutilización del agua, incluyendo la reutilización de aguas residuales tratadas; gestión y restauración de cuencas.