I. Programa de Energía y Clima

El objeto del programa es promover en el sector empresarial la incorporación de estrategias empresariales para combatir el cambio climático a través de la cuantificación y desarrollo de inventarios corporativos de emisiones de GEI, así como la identificación y cuantificación de oportunidades de reducción que deriven en proyectos que se beneficien del mecanismo flexible del Protocolo de Kyoto y de  mercados emergentes de carbono.

Durante 2005, CESPEDES fue el motor de dicho programa promoviendo la suscripción de empresas, desarrollando talleres y asistiendo técnicamente en el desarrollo de inventarios, además de proporcionar información sobre los mercados de carbono a nivel internacional.

En abril de 2005 la Embajada Británica en México a través del Fondo de Oportunidades Globales del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido, aprobó la donación de 80,000 libras esterlinas para apoyar el programa, en donde CESPEDES es uno de los organismos implementadores.

En 2005, la SEMARNAT hizo el primer reconocimiento a las primeras 15 empresas del grupo piloto 1 tanto por la entrega de su primer reporte de inventario de emisiones GEI correspondientes al periodo 2004, como por su publicación en la página web del programa: www.geimexico.org.

Durante 2006, el Programa GEI México se consolidó conformándose dos grupos pilotos adicionales en Monterrey y Guadalajara. A la fecha, se han registrado 47 empresas al programa en los tres grupos.

   

En septiembre de 2006, 30 empresas hicieron entrega del segundo reporte de inventario de GEI correspondiente al periodo 2005. Por este hecho, la SEMARNAT nuevamente reconoció públicamente el esfuerzo y compromiso de las empresas participantes en el programa, dado que el total de sus emisiones, representa cerca del 30% del total de las emisiones del Inventario Nacional del Sector Industrial. La publicación del inventario de GEI es muestra clara del compromiso del sector privado para identificar áreas de oportunidad, desarrollar proyectos de reducción de emisiones, y apoyar a lograr la estabilización de las concentraciones de los gases que afectan la variabilidad del clima; y paralelamente buscar oportunidades para participar en mercados internacionales de carbono.

En octubre de 2006, para realzar la extensión del programa se firmó el memorando de entendimiento entre el Consejo Coordinador Empresarial, el WBCSD, el WRI, y la SEMARNAT con el fin de eliminar el estatus de piloto y establecer la permanencia del programa.

Se participó en un evento lateral de la Conferencia de las Partes 10 (Canadá) del Protocolo de Kyoto, en donde se hizo el lanzamiento de la página web del programa, además de presentar los avances y tendencias de éste. Se asistió a la Carbon Expo 2005 y 2006 en Colonia, Alemania.

La Comisisón en conjunto con la SEMARNAT, ha organizado para el Programa GEI México alrededor de 20 talleres (sbore desarrollo de inventarios y proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio), impartidos para los tres grupos del programa y en donde se contó con una asistencia de más de 400 personas, e inviertiendo cerca de 5,000 hrs-hombre.

Para la realización de los talleres de GEI fue necesaria la traducción de los protocolos de GEI (Protocolo de GEI: estándar de contabilidad y reporte de emisiones, Protocolo de GEI para la cuantificación de proyectos) donde CESPEDES fue el organismo revisor.

En paralelo y con el fin de potenciar las oportunidades de negocio que representan los mecanismos flexibles del Protocolo de Kyoto, se realizaron siete eventos promocionales del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), teniendo una participación de más de 100 asistentes  y con una inversión de más de 1000 hrs-hombre.

CESPEDES participó activamente en el Consejo Asesor de Cambio Climático, así como en desarrollar comentarios y proporcionar insumos para la Estrategia Nacional de Acción Climática y en la Tercera Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

En diciembre de 2006, CESPEDES firmó un convenio de colaboración con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) para apoyar el desarrollo de proyectos de reducción de emisiones, en el marco del MDL.

II. Programa de Comunidades Sustentables 

• CESPEDES continuó trabajando en el desarrollo de una propuesta de uno de los grandes retos del sector privado, que es la creación de nuevos modelos de negocios y estrategias para atender necesidades de un segmento del mercado de escasos recursos, llamado la “Base de la Pirámide”, el cual representa una singular oportunidad para alentar el crecimiento y mejorar la calidad de vida de 4,000 millones de potenciales consumidores en todo el mundo.

En diciembre de 2005 el BID, a través del FOMIN, aprobó la donación de US$ 2 millones de dólares norteamericanos para el Programa llamado “Desarrollo de Nuevas Oportunidades de Mercado en la Base Económica de la Pirámide – México”, en donde CESPEDES es el Organismo Ejecutor. Este Programa apoyará a integrar a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MPyMES) en nuevas oportunidades de negocios en la Base de la Pirámide (BDP), a fin de brindar nuevos y mejores productos y servicios al estrato económico de recursos más escasos en la población mexicana.

Resultado de lo anterior, en febrero del presente año el CCE y el BID signaron un Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable.

Con base en dicho Programa, CESPEDES gestionó y obtuvo un financiamiento a fondo perdido, por 3 millones de pesos mexicanos, del Fondo de PYME de Secretaría de Economía, que servirá para la construcción de capacidades de MPyMES.

CESPEDES participó en diversos foros y eventos  tales como el Crecimiento de negocios e innovación dentro de la Base de la Pirámide; New Ventures; Oportunidades de Desarrollo Sustentable.

Se asistió al Lanzamiento del Programa del BID “Oportunidades para la Mayoría”, en Washington, D.C., el cual establecerá un fondo de financiamiento por US$ 1,000 millones de dólares norteamericanos.

Para dar a conocer los objetivos y características del Programa, se participó en los siguientes eventos: “Estrategia de Negocios en la Base de la Pirámide”, evento organizado por la Escuela de Graduados en Administración y Dirección de Empresas del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey y el WRI; Cuarto Congreso Internacional de Responsabilidad Social-México: para crecer juntos empresa y sociedad, organizado por  COMPITE.

Asimismo se inició  la difusión del Programa en la zona centro del país con la celebración de la primera Sesión de Sensibilización realizada en la Cd. de México, en la cual participaron integrantes del Consejo Nacional del CCE así como empresarios miembros de la Confederación USEM-México. Se contó con la asistencia de 70 empresarios mexicanos.

Se realizó el primer Taller General, difundiendo entre los asistentes el concepto de BDP, los principios que rigen el Programa BDP  así como  las implicaciones que se deben tomar en cuenta al desarrollar modelos de negocio con un enfoque “ganar- ganar”.  Se contó con la participación de 68 representantes de organizaciones empresariales y empresas.

Se realizaron dos sesiones de capacitación enfocada (especializada) a través de las cuales se brindó asesoría en el desarrollo de propuestas concretas de proyectos, conforme a los requisitos y metodología del Programa.  Cabe mencionar que en estas sesiones participaron representantes de Grupo Bimbo, Clínicas Medicalli, Seguros Argos, y Promotora Ambiental.

En diciembre se inició el proceso de selección de consultores nacionales para el Programa BDP, a través de la convocatoria abierta en un diario de cobertura nacional de así como de la página web tanto del CESPEDES como del CCE.

Finalmente, nos complace informar que contamos con la no objeción del FOMIN, para continuar con el proceso de selección, de las primeras propuestas de proyectos del Programa promovidas por CESPEDES: Patrimonio Hoy, empresa filial de CEMEX y AMANCO-México.

III. Código Ambiental Mexicano

A fin de contar con una propuesta integral y transversal de las disposiciones ambientales, se desarrolló y consensuó con SEMARNAT un texto borrador de iniciativa llamada “Código Ambiental”. Para lograr lo anterior, se realizó un proceso de consulta con instancias del Ejecutivo, el Congreso, el sector empresarial y especialistas en derecho ambiental.

El documento de iniciativa integra y simplifica las siguientes leyes ambientales:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos,

Ley General de la Vida Silvestre; y Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

IV. Política sobre Desarrollo Sustentable

El CESPEDES en alianza con El Colegio de México y un grupo de trabajo integrado por diversas cámaras y asociaciones empresariales, se dieron a la tarea de elaborar una propuesta sobre Política de Desarrollo Sustentable con enfoque sistémico, integral, transectorial y nacional con apego al espíritu del Acuerdo de Chapultepec. La propuesta fue presentada al Presidente de nuestro país, Felipe Calderón, en Consejo Nacional del CCE a fin de que ésta sea integrada al Plan Nacional de Desarrollo.

Para conformar y articular dicha política hemos diseñado, un proceso de interacción y consenso entre las diferentes partes interesadas alrededor de la interrelación de diferentes temas prioritarios con elementos estratégicos. Entre los elementos a considerar se encuentra la certidumbre jurídica, por ello, CESPEDES en conjunto con el Centro Interdisciplinario de Biodiversidad y Ambiente, A.C. (CeIBA) están desarrollando una propuesta para poder contar con un proceso legislativo adecuado y eficiente; y un marco legislativo idóneo.

V. Alianza por la Responsabilidad Social Empresarial

Dada la relevancia del tema social, CESPEDES participó a la reunión como experto de sector industrial en la Reunión Plenaria, en Lisboa del Comité Técnico de ISO encargada de la elaboración y revisión de las normas internacionales de la serie 26000, asimismo ha continuado participando activamente en el Comité Espejo ISO sobre Responsabilidad Social del Instituto Mexicano de Normalización y en el Comité Asesor de Responsabilidad Social Empresarial de Cemefi para actualizar los indicadores sobre los cuales se otorga el reconocimiento de Empresa Socialmente Responsable.

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

1.      Vinculación  y representación

Una de las estrategias de CESPEDES es desarrollar y fortalecer alianzas con las partes interesadas en el tema de desarrollo sustentable. Por ello, la Comisión participó activamente en varios consejos, comisiones y otras instancias del sector público tales como: Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad, Consejo Nacional para el Desarrollo Sustentable, Consejo Consultivo Nacional de Normalizacion en Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Comité Técnico de Normalización Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la SEMARNAT.

De la misma manera, CESPEDES participó en diversas instancias del sector privado, tales como: Comisiones Nacionales de Ecología de COPARMEX y CONCAMIN; en los Comités Técnicos de Normalización Nacional de Sistemas de Administración Ambiental.

Así mismo, CESPEDES participó activamente en el desarrollo del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y en la Revisión de los Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Auditorias Ambientales de la PROFEPA, y en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera; así como en la coordinación de la Norma Oficial Mexicana de Planes de Manejo.

CESPEDES en conjunto con el WBCSD y United Nations Environment Programme Finance Initiative (UNEP-FI) en el marco del IV Foro Mundial del Agua, promovieron la sesión “Business, Water and Sustainable Development”.

2.      Promoción empresarial

Durante este periodo de reporte el CESPEDES participó en diversos foros y eventos con el objetivo de promover las ideas y dar a conocer diversas posiciones del sector privado en los tres ámbitos del desarrollo sustentable. Entre dichos foros destacan los siguientes: VI Mesa Redonda para la Prevención de la Contaminación Ambiental (CCA); XIII Congreso Internacional Ambiental (CONIECO) y; Foro de Ecoeficiencia, Reduciendo la huella ecológica-PEMEX Petroquímica.

3.      Iniciativas

De forma paralela hemos continuado, en coordinación con CONCAMIN, CANACEM, ANIQ, CAMIMEX, CNCP, ANPRAC, CANACERO y CANICERM en la generación de posiciones consensuadas y fundamentadas en análisis económicos, técnicos y legales con el objeto de prevenir la aprobación de iniciativas que lesionen u obstaculicen la competitividad empresarial por un manejo inadecuado o por no contar con la información completa y relevante sobre el tema ambiental.

La actividad en el Congreso ha demandado gran parte de nuestra atención y tiempo, razón por la cual el CESPEDES en un esfuerzo coordinado con Enlace Legislativo del CCE propusieron a los Senadores y Diputados integrantes de las Comisiones de Medio Ambiente y a SEMARNAT conformar un grupo de trabajo, para analizar iniciativas ambientales de manera permanente.

Visualizamos que la actividad legislativa no disminuirá con la actual legislatura (LX) o al menos no será diferente, debido a que todos los partidos políticos dentro de su agenda legislativa consideran el tema ambiental.

Como consecuencia de lo anterior, y a manera de ejemplo, hemos contribuido a frenar la aprobación de iniciativas tales como: iniciativa de Ley de Responsabilidad Civil por Daño y Deterioro Ambiental, iniciativa de Ley Orgánica de PROFEPA; y la iniciativa para modificar los artículos 5°, 31° y 31° Bis de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, entre otras.

4.      Comunicación

Durante este año, la Comisión difundió oportunamente información especializada a través del Boletín electrónico mensual. Entre otra actividad, se dio a la tarea en conjunto con su Consejo Directivo de actualizar el plan de comunicación de la Comisión.

5.      Asuntos internacionales

Se participó en dos reuniones de Delegados del WBCSD en Ginebra y en Nueva York en donde se comentaron los temas relevantes de la agenda empresarial en el plano internacional, así como en la Cumbre de la red Latinoamericana del WBCSD en Buenos Aires, Argentina.

Finalmente, cabe destacar que la SEMARNAT invitó al CESPEDES a participar en la reunión sobre “Diálogos de sustentabilidad” en Londres, y la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) lo invitó a dos reuniones del Comité Consultivo Público Conjunto de la CCA en Vancouver y en Montreal.